С последните изменения в Закона за чужденците в Република България, обнародвани в ДВ, бр. 52 от 27.06.2025 г., се въвеждат съществени улеснения и нови възможности за работодателите. Законът транспонира европейски директиви и отразява нуждите на бизнеса от гъвкавост и административно облекчение. Тези изменения са в синхрон с европейските директиви и целят да направят България по-привлекателна дестинация за квалифицирани работници и инвеститори, като същевременно защитават интересите на работодателите и улесняват тяхната работа.

Връзка с европейските директиви:

• Директива 2014/36/ЕС – касаеща сезонните работници.
• Директива (ЕС) 2021/1883 – отнасяща се до висококвалифицираната заетост (вж. § 2в от Закона).

Синя карта на ЕС – по-гъвкаво управление на висококвалифицирани кадри

Новите разпоредби значително улесняват управлението на висококвалифицирани кадри, притежаващи Синя карта на ЕС:

• Смяна на работодател и длъжност: След първите 12 месеца от издаването на картата, чужденецът може да смени работодателя и/или длъжността си, без да е необходимо ново разрешение (чл. 33к, ал. 27–29). Това предоставя по-голяма гъвкавост както за служителя, така и за пазара на труда.
• Краткосрочна мобилност: Притежател на Синя карта, издадена от друга държава членка на ЕС, може да пребивава до 90 дни в България за конкретна служебна дейност, без да е необходимо допълнително разрешение (чл. 33л, ал. 8).
• Улеснения при придружаване от членове на семейството: Процедурите за присъединяване на членове на семейството към притежател на Синя карта са улеснени (чл. 33о и 33ф), което допринася за по-добрата адаптация и задържане на квалифицирани специалисти.

Сезонни работници – по-дълъг и по-лесен достъп

За секторите, разчитащи на сезонен труд, като селското стопанство и туризма, са въведени важни облекчения:

• Удължен срок на престой: Срокът на престой за сезонни работници се удължава до 90 дни в рамките на 180 дни (чл. 24л, ал. 6).
• Ускорена процедура за разрешения: Предвижда се ускорена процедура за издаване на разрешения – само 5 работни дни, ако чужденецът е работил в България през последните 5 години (чл. 24л, ал. 7). Това цели да намали административната тежест и да ускори процеса на наемане.
• Прекратяване на процедурата при непълна документация: При непредставяне на необходими документи от работодателя, процедурата се прекратява служебно (чл. 24к, ал. 18), което налага по-голяма отговорност при подаване на заявления.

Адресна регистрация и административни облекчения

Законодателството въвежда и общи административни облекчения, касаещи адресната регистрация:

• Срок за деклариране на адрес: Чужденецът трябва да декларира актуалния си адрес до 3 дни след влизане в страната (чл. 18, ал. 1).
• Доказателства за адрес след пристигане: Вече не се изискват предварително доказателства за адрес при кандидатстване за разрешение. Те могат да бъдат предоставени след пристигането на чужденеца в България (чл. 24и, ал. 5, т. 3; чл. 33к, ал. 5, т. 3). Това намалява предварителната бюрокрация.

Дигитални номади – нов режим

Въвежда се специфичен режим за дигиталните номади, отговаряйки на съвременните тенденции в заетостта:

• Разрешение за пребиваване: Разрешението за пребиваване може да бъде до 1 година, с възможност за продължение.
• Изискване за доход: Изисква се доказан доход от ≥ 50 минимални работни заплати за предходната календарна година (чл. 24с, ал. 1 и 2). Това е значително условие, гарантиращо финансова стабилност.
• Ограничение за местни услуги: Важно е да се отбележи, че дигиталните номади не се допускат да предоставят услуги на територията на България (§ 1, т. 36 от Допълнителните разпоредби), т.е. работят изключително за чуждестранни работодатели или клиенти извън България.

Представители на чуждестранни дружества и инвеститори

Улесняват се и условията за представители на чуждестранни дружества, което подпомага чуждестранните инвестиции:

• Изискване за годишен оборот: За търговското представителство се изисква годишен оборот от поне 100 000 лв. за всяка от последните 2 години (чл. 24, ал. 1, т. 6).
• Брой представители: Разрешение за пребиваване може да се издаде за до двама представители на едно търговско представителство.
• Уведомление за промени: При промени в търговския регистър, свързани с представителството, се представя удостоверение в 30-дневен срок.

Съкратени срокове и електронно обслужване

Новият закон предвижда и общи съкратени срокове за явяване и възможности за електронни услуги:

Срокове за явяване в дирекция „Миграция“:

• до 7 дни след влизане при еднократно пребиваване.
• до 14 дни при продължително пребиваване (чл. 24и, ал. 16; чл. 33к, ал. 14; чл. 33п, ал. 15).

Електронно подаване на заявления: Предвижда се възможност за електронно подаване на заявления, след осигуряване на необходимите технически възможности (чл. 33к, ал. 3). Това ще модернизира и ускори административните процеси в бъдеще.

Санкции при нарушение
За счетоводителите и работодателите е от съществено значение да познават и възможните санкции при неспазване на новите разпоредби:

За чужденец: Глоба от 100 до 500 лв.

За работодател: Глоба от 500 до 2500 лв. (чл. 51а и 51б).

Тези промени представляват значителна стъпка към подобряване на условията за чужденците в България и улесняване на бизнеса, като същевременно се запазва контролът върху имиграционните процеси. За счетоводителите е важно внимателно да се запознаят с новите изисквания, за да осигурят пълно съответствие и ефективно управление на чуждестранния персонал.