В разгара на сезона, когато всеки втори хотел и всяко трето стопанство търси работници, правилата за наемането им се промениха. В брой 66 на Държавен вестник от 21 юли 2026 г. е обнародвано ПМС № 85 от 16 юли 2026 г. за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (ППЗТМТМ). Промените засягат процедурите пред Агенцията по заетостта при наемане на граждани на трети държави.

Влиза в сила: 21 юли 2026 г., с едно изключение: прехвърлянето на сезонните регистрации към Бюрата по труда действа от 21 август 2026 г. (§ 26). Заварените преписки се довършват по стария ред (вижте точка 9).

Защо сега

По данни от доклада на МТСП към проекта на постановлението регистрациите за сезонна заетост до 90 дни почти са се удвоили за година: от 10 403 през 2024 г. на 19 057 през 2025 г. За последните пет години те са 74% от всички краткосрочни регистрации в АЗ.

Срещу България течеше процедура на ЕК за нарушение № 2023/2017 за неправилно транспониране на Директива 2014/36/ЕС за сезонната заетост. Промените отговарят и на двете.

Новото в девет точки

1. Само електронно подаване. Заявленията и декларациите по чл. 25, 26, 28, 29, 30а, 31 и 32 ППЗТМТМ вече се подават единствено по електронен път: чрез ССЕВ, портала egov.bg или интерфейса за автоматизиран обмен на данни на сайта на АЗ. За сезонната заетост по чл. 32 се добавя и платформата по РМС № 239 от 2024 г.

⚠️ По съобщение на АЗ от 21 юли документите се подават през следните канали:

• Приложение № 3 (разрешение за работа): чрез Системата за сигурно електронно връчване. Образец на заявлението.
• Приложение № 4 (дейност на свободна практика): чрез ССЕВ или Портала за електронно управление. Образец на заявлението.
• Приложение № 5 (регистрации на заетост): чрез ССЕВ, Портала за електронно управление или платформата workinbulgaria.egov.bg (последната само за регистрация на сезонна заетост до 90 дни). Образец на декларацията.

От 21 юли АЗ преустановява приема на документи на хартиен носител по тези процедури. Интерфейсът за автоматизиран обмен на данни, предвиден в правилника като допълнителен канал, към момента не е сред обявените от АЗ. Преди подаване проверявайте актуалните канали за съответното приложение на сайта на Агенцията.

2. Регистрация за 3 работни дни при повторно наети сезонни работници. За работници, извършвали сезонна работа до 90 дни в България поне веднъж през последните 5 години, регистрацията се потвърждава в 3 работни дни (чл. 32, ал. 3 ППЗТМТМ във връзка с чл. 24, ал. 3 ЗТМТМ). За всички останали сезонни регистрации срокът е 10 дни.

3. Медицинска застраховка към декларацията за сезонна заетост. Нова т. 4 към чл. 32, ал. 1: прилага се сканирано изображение от задължителна медицинска застраховка, валидна в България, за срок от поне 3 месеца. 

4. Документите за квалификация трябва да съответстват на НКПД. Изменен е чл. 2, ал. 1, т. 4: документите за образование, специалност, правоспособност, квалификация и опит вече трябва да съответстват на изискванията за заемане на длъжността по НКПД 2011. На практика това е ново основание за отказ. 

5. Отпадат копията от документ за пребиваване. Изискването пада в шест члена: чл. 26, 29 (две точки), 33, 34, 34а и 36, в съответствие с чл. 3, ал. 5 от Закона за българските лични документи. Копието от паспортната страница по чл. 2, ал. 1, т. 11 остава.

6. Лица от български произход (чл. 30а). Документи за произхода вече не се представят. АЗ проверява служебно чрез RegiX или чрез МВР дали е подадено заявление за постоянно пребиваване по чл. 25, ал. 1, т. 1 ЗЧРБ. Потвърждаване в 10-дневен срок.

7. КЕП и квалифициран електронен печат. Документите се подписват с КЕП от представляващия работодателя или от упълномощено лице (с приложено пълномощно). При регистрациите по чл. 30а, 31 и 32 АЗ потвърждава декларацията с КЕП на изпълнителния директор или оправомощено лице и връща на заявителя електронен екземпляр, заверен с квалифициран електронен печат на Агенцията. Синият химикал и мокрият печат официално остават в историята.

8. Такси: по банков път и без връщане. Чл. 5 вече изрично казва, че таксите по чл. 41, ал. 5 и 6 и чл. 45, ал. 3 и 4 ЗТМТМ се плащат по банков път и не подлежат на връщане. Внимание: подадените документи не се връщат дори при оттеглено заявление (чл. 6, ал. 1). 

9. От 21 август сезонните регистрации минават към Бюрата по труда. Процедурите за сезонна работа до 90 дни по чл. 24, ал. 2 и 3 ЗТМТМ се възлагат на дирекциите „Бюро по труда“ (§ 26, в сила един месец след обнародването). До 21 август преписките се обработват в централната администрация на АЗ по досегашната организация, но за документи, подадени от 21 юли, вече важат новите правила за подаване и срокове.

Преходен режим

Неприключилите процедури се довършват по реда, действал към момента на подаване на заявлението (§ 28 и § 29, ал. 2). Висяща преписка не се подава наново.

Обобщение в една таблица

----

Източници

• ПМС № 85 от 16.07.2026 г., обн. ДВ, бр. 66 от 21.07.2026 г.
• Съобщение на Агенцията по заетостта от 21.07.2026 г. относно каналите за електронно подаване.
• Закон за трудовата миграция и трудовата мобилност: чл. 24, ал. 3 (ДВ, бр. 52 от 2025 г.), чл. 27, ал. 2 и 3.
• Доклад на МТСП към проекта на ПМС (данни за регистрациите 2024 и 2025 г.).