Правителството одобри проекта на Закон за държавния бюджет за 2026 г. Извън макрорамката проектът и мотивите към него носят конкретни промени за заплатите, осигуряването и данъчните облекчения, повечето с начало 1 август 2026 г.  Проектът предстои да бъде приет от Народното събрание, затова до обнародване текстове и дати могат да се променят. Част от осигурителните параметри ще се приемат със Закона за бюджета на ДОО.

По-долу са извадени само тези, които засягат пряко счетоводната и ТРЗ практиката, с източник и дата за всяка.

Осигуряване

• Максимален осигурителен доход 2 300 евро от 01.08.2026 г. (по съобщението на МС). Прагът се прилага от средата на годината, което означава отделно изчисление за периода до и след 1 август.

• Минималните осигурителни прагове за определени дейности и професии над МРЗ се повишават от 01.08.2026 г. (по съобщението на МС). Стойностите по кодове ще дойдат със Закона за бюджета на ДОО.

• Лични осигуровки за държавните служители и съдебната власт. Параграфи 17 и 21 от проекта прехвърлят осигуряването им от бюджета към реда на КСО и ЗЗО. По съобщението на МС вноските се поемат частично от лицата, със съотношение осигурител към осигурено лице 80 към 20 от 01.08.2026 г., с изравняване от 01.01.2027 г. Предвижда се компенсиране на възнагражденията, за да се запази нетният доход. Частният сектор не е засегнат.
   

Тези параметри се приемат със Закона за бюджета на ДОО за 2026 г. Проектът му беше утвърден от Надзорния съвет на НОИ на 25 юни 2026 г. Предстои съгласуване в Националния съвет за тристранно сътрудничество, приемане от Министерския съвет и окончателно гласуване в Народното събрание. До тогава стойностите подлежат на потвърждаване.

Трудов стаж

Параграф 11 изменя чл. 355 от Кодекса на труда. Трудовият стаж се изчислява в часове. За един ден стаж се признава изработването на пълното законоустановено работно време за деня, а при непълно работно време стажът е пропорционален. Една година стаж се зачита при зачетени 12 месеца. При повече от едно трудово правоотношение стажът се изчислява по всяко поотделно. Стажът, натрупан преди влизане в сила, се изчислява по дотогавашните разпоредби (§ 12).

Влиза в сила: 1 януари 2026 г.

Минимална работна заплата

За 2026 г. не се прилага чл. 244, ал. 2 от КТ. Механизмът за определяне на МРЗ се преразглежда, новият следва да се въведе през 2027 г., а до приемането му МРЗ се запазва на нивото на 2026 г. Конкретен размер като сума не е изписан.

Влиза в сила: 1 януари 2026 г.

Данъчно облекчение за деца

Параграф 3 определя размерите за 2026 г. по чл. 22в и 22г от ЗДДФЛ, в евро.

Авансовото ползване минава еднократно, с писмена декларация на работника, че ще изпълни условията, че другият родител няма да ползва авансово намалението и че самият той няма да го ползва при друг работодател. При нарушение всеки ползвал дължи съответната част от данъка. За авансово облагане по чл. 43 и 44 има тримесечни тавани за първо до трето тримесечие: до 76,69 евро за едно дете, 153,39 евро за две, 230,08 евро за три и повече, 153,39 евро за дете с увреждане.

Влиза в сила: 1 януари 2026 г.

Заплати в бюджетните организации

По съобщението на МС: еднократна индексация от 5% на индивидуалните заплати, достигнати към 31.12.2025 г., и намаляване с 10 на сто на разходите за заплати и свързаните осигурителни вноски от 01.09.2026 г., при запазване на достигнатите индивидуални основни възнаграждения. Намалението не важи за общините, военнослужещите и лицата по чл. 69 от КСО, разпоредителите с делегиран бюджет и лечебните заведения по чл. 5 от ЗЛЗ.

Търговски закон

Параграф 41 изменя чл. 16, ал. 2 и чл. 129, ал. 2. При продажба на предприятие и прехвърляне на дружествени дялове се въвежда служебна електронна проверка в НАП за непогасени подлежащи на принудително изпълнение публични задължения за задължителни осигурителни вноски, преди вписване. Декларацията за другите задължения остава.

Влиза в сила: 8 месеца след обнародване в Държавен вестник.

ДОПК

Параграф 37 актуализира режима по глава 21а. Прагът за уведомяване за предстоящи плащания става 5 000 евро по чл. 182а и 182б, а прагът по чл. 182в става 50 евро. Кръгът на задължените се разширява с лицата, представляващи публичните предприятия по чл. 2 от Закона за публичните предприятия. Уведомяване се прави и когато сборът от няколко договора със същото лице достигне 5 000 евро. Въвежда се запор върху касовите постъпления в обект на длъжника, който внася постъпилата за деня сума по сметка на публичния изпълнител в 7-дневен срок (чл. 204а, 229а, 230а).

Влиза в сила: 1 септември 2026 г. Регистрацията на публичните предприятия в информационната система е до 31 август 2026 г. (§ 38).

Акцизи и винетки

Параграф 31 ускорява акцизния календар по чл. 37, 38 и 39 от ЗАДС за тютюневите изделия, с поетапно увеличение от 01.08.2026 г., 01.03.2027 г. и 01.01.2028 г. При цигарите специфичният акциз тръгва от 77 евро за 1000 къса, пропорционалният от 21 на сто, минималният акциз е 120 евро за 1000 къса от 01.08.2026 г. По съобщението на МС винетните такси се увеличават с 30% от 01.08.2026 г.

Влиза в сила: 1 август 2026 г.

Обобщаваща таблица

За задължителна проверка

Осигурителните параметри, максималният доход и минималните прагове, идват от съобщението с мотивите и ще се финализират със Закона за бюджета на ДОО за 2026 г., който не е сред разгледаните текстове. Размерът на МРЗ за 2026 г. не е изписан като сума. Точните дати на влизане в сила се потвърждават при обнародване, особено за § 41 и § 37. Прилагай на конкретен клиент едва след сверка с окончателния текст.

Източници

1. Проект на Закон за държавния бюджет на Република България за 2026 г. Преходни и заключителни разпоредби, параграфи 3, 11, 12, 17, 21, 31, 32, 37, 38, 41 и 43.

2. Съобщение на Министерския съвет и Актуализирана средносрочна бюджетна прогноза за периода 2026-2028 г.